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強信心 穩增長 以實際行動迎接黨的二十大勝利召開

——中國機械聯推動機械工業穩增長工作情況總結

發布時間:2022-09-01 11:00    來源:機經網

關鍵詞:機械工業 黨的二十大 中國機械工業聯合會 穩增長 工作情況總結

摘要:2022年以來,面對復雜嚴峻的國內外環境,機械行業認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告的部署,堅持穩字當頭、穩中求進,實現了良好開局。面對新冠疫情反復,中國機械聯積極引導號召全行業在加強疫情防控工作的同時,切實把提質增效穩增長工作抓緊抓實、抓出成效,確保全行業主要指標實現合理增長,堅持全年預期目標不動搖,為穩住經濟大盤作貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

編者按:

  2022年以來,面對復雜嚴峻的國內外環境,機械行業認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告的部署,堅持穩字當頭、穩中求進,實現了良好開局。三月份以來,受國內新冠肺炎疫情多發頻發等因素影響,機械工業主要經濟指標出現下滑,保持經濟平穩運行重回正常軌道成為行業首要任務。

  為此,中國機械工業聯合會積極從多方面入手,一方面積極組織協調總部各部門、各專業協(學)會、各地方協會協助政府有關部門細化實化各項舉措,加強政策宣貫和引導力度,持續跟蹤各項政策措施的落實進展,及時反映政策實施過程中存在的問題,助力行業經濟運行在合理區間;另一方面,及時引導機械行業廣大企事業單位正確認識經濟形勢,堅定發展信心,努力把政策紅利轉化為發展實效,著力打通產業鏈供應鏈各環節,創新工作機制和生產組織方式,積極擴市場深挖潛,最大限度挽回疫情損失。

  面對新冠疫情反復,中國機械聯積極引導號召全行業在加強疫情防控工作的同時,切實把提質增效穩增長工作抓緊抓實、抓出成效,確保全行業主要指標實現合理增長,堅持全年預期目標不動搖,為穩住經濟大盤作貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

   

強信心 穩增長 以實際行動迎接黨的二十大勝利召開

——中國機械聯推動機械工業穩增長工作情況總結

   

  中央經濟工作會議指出,2022年經濟工作要堅持穩字當頭、穩中求進。機械工業是國民經濟發展的基礎性和戰略性產業,為國民經濟各行業發展和國防建設提供技術裝備,是我國參與全球經濟發展、體現國家綜合實力的重要產業。機械工業作為“國內大循環”的重要部分,是實現工業穩增長的重要支撐和關鍵環節。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,中國機械聯多措并舉,全力促進行業經濟平穩增長,現將工作情況總結如下。

  一、迎難而上,上半年機械工業實現小幅增長

  總的來看,在全行業的共同努力下,我國機械工業上半年克服諸多困難,行業運行在短時間內實現企穩回升、由負轉正,顯現出機械工業的增長潛力和發展韌性。國家統計局數據顯示,上半年機械工業增加值同比增長0.7%,雖仍低于全國工業和制造業2.7和2.1個百分點,但結束了4、5兩個月連續下降的局面。機械工業重點監測的120種主要產品中,上半年累計產量下降的產品有79種,占比65.8%;產量增長的產品有41種,占比34.2%。國家統計局數據顯示,上半年機械工業累計實現營業收入12.95萬億元,同比增長5.44%;實現利潤總額7354.41億元,同比下降5.8%。外貿出口穩步增長,上半年機械工業累計實現進出口總額5113.6億美元,同比增長3.99%。其中出口總額3441.2億美元,同比增長10.41%;進口總額1672.4億美元,同比下降7.12%;實現貿易順差1768.8億美元,同比增長34.4%。貿易順差的增長對機械工業穩增長發揮了積極的作用。

  二、擔當作為,全行業同心協力穩增長

  為深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院對穩住宏觀經濟大盤的系列部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,今年以來,中國機械聯及各專業協會、地方協會在國務院國資委黨委以及中國機械聯黨委的正確領導下,將“穩增長”作為中心工作來抓,采取了一系列措施。

  (一)統一思想堅定信心,凝心聚力共克時艱

  5月30日,中國機械聯召開貫徹落實國務院常務會議和全國穩住經濟大盤電視電話會議精神專題會,研究穩增長保全局有關工作。王瑞祥會長在會上強調,中國機械聯作為綜合性行業組織,要思考研究如何貫徹落實兩個會議精神,體現應有地位和作用,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,為穩增長保全局做出新貢獻,要及時在中國機械聯系統及行業傳達貫徹國務院會議精神,組織引導行業認清形勢,增強信心,大力推動國務院會議精神在機械行業貫徹落實。

  根據此次會議精神,中國機械聯于6月2日印發了《關于貫徹落實黨中央國務院決策部署扎實推動機械工業經濟平穩運行的意見》(以下簡稱《意見》),并及時傳達至73個部門及代管協(學)會、事業單位,帶領號召各有關部門及系統各單位充分發揮扎根行業、服務企業、輔助政府、凝聚合力的獨特優勢,形成合力為行業企業排憂解難?!兑庖姟钒ńy一思想認識、正確研判形勢、加強運行監測、打通產業鏈堵點難點、幫扶中小企業、推進產業動能轉換、高效統籌疫情防控和經濟發展等多個方面內容,引導號召全行業高效統籌疫情防控和經濟社會發展,確保全行業主要指標實現合理增長,堅持全年預期目標不動搖,全力實現防疫發展雙勝利,為穩住經濟大盤作貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

  (二)加強行業監測調研,及時反映企業訴求

  為及時掌握行業及企業生產運行情況,中國機械聯及各專業協會、地方協會堅持把行業經濟運行及統計分析工作作為一項重點工作來抓,加強與企業和會員的工作聯系,盡力克服疫情給統計工作造成的影響,堅持定期召開行業經濟運行會商會、發布會,克服疫情影響開展實地調研,為政府部門及時了解行業運行情況提供了重要支撐,并及時反映企業訴求。

  1、結合疫情不同發展階段開展多輪問卷調查、重點調查,提出意見建議。

  為動態了解疫情下機械行業生產經營情況及機械企業復工復產情況,今年5月,中國機械聯先后在系統內開展了三次重點調查,通過問卷調查形式了解了500多家企業、近800個生產基地的情況;通過重點調查的形式,組織系統內18家專業協會對企業復工復產狀況和急需解決的問題進行了具體了解;收集匯總了88家企業反映的126條急需政府部門協調解決的具體問題上報有關部門。

  今年以來,中國汽車工業協會針對關鍵領域、重點問題開展多項專題調研,如動力電池原材料價格快速上漲問題,汽車產業鏈布局受疫情影響問題,汽車芯片短缺問題等。

  5月中旬以來,中國機床工具工業協會通過電話調研的方式,重點向多家機床工具行業企業了解疫情對企業生產、訂單、物流、產業鏈供應鏈的影響,了解其實際困難和政策需求建議,并向發改委、工信部等及時反饋。

  中國重型機械工業協會通過調查,了解到對銀行降低門檻加大貸款規模解決實業流動資金匱乏,清空留抵退稅余額申請,緩交社會保險費用等措施,一些中小企業家心有余悸,沒有積極利用,協會了解原委,向有關單位進行了反映。

  中國文化辦公設備制造行業協會在上半年疫情期間共點對點聯絡重點企業43家,其中世界500強企業6家、上市公司3家,共梳理出問題清單和措施17項,面對行業80%以上的企業預計本年度營收下降的情況下,及時準確反映企業訴求,提煉出重點企業具體問題5個,通過中國機械聯報送國家發展改革委有關司局,為企業加快復工達產、經濟發展迅速恢復助力。

  2、對企業進行實地走訪,深入了解企業實際困難。

  為深入了解企業實際情況,各協會盡力克服疫情影響,開展了一系列實地調研工作,獲得了大量鮮活的一手資料信息。

  中國鑄造協會聯合地方行業協會、組織行業專家組成多支行業調研組,先后赴山東、遼寧、安徽等地企業調研、同政府座談,積極向企業宣貫國家相關政策措施,實時了解企業生產經營面臨的實際困難和問題,深入了解企業復工復產、上下游產業鏈供應鏈情況,以及企業融資信貸、項目建設等情況,及時向政府部門反映企業訴求。

  中國重型機械工業協會先后到大連華銳重工、方大北方重工、上海振華重工等多個企業進行現場調研,了解企業運行實際情況、存在問題和訴求建議。特別是在上海疫情嚴重時期及復工復產階段,協會與在滬企業及上海周邊企業保持密切聯系,以便及時助力企業紓困解難。

  中國機床工具工業協會領導帶隊赴廣州實地調研廣州數控、廣東凱特、南興裝備等企業,了解企業訂單情況、受疫情影響情況和企業實際需求。

  在扎扎實實調研基礎上,中國機械聯及各專業協會提出了多項切實可行的政策措施建議,得到了政府主管部門高度重視,為有關部門制訂有效決策提供了十分有價值的參考。

  (三)加強惠企政策宣傳,促進政策落地生效

  中國機械聯及各協會堅決貫徹黨中央決策部署,扛起服務發展大局、穩住經濟大盤的責任擔當,及時將國家惠企政策、行業相關資訊和各項利好信息傳達到廣大企業中,加強穩增長政策、惠企政策措施的宣貫、解讀和輔導,幫助行業企業第一時間學習好、理解好、掌握好國家和行業系列政策措施精神,促進各項政策落地生效。

  1、各專業協會紛紛從各自領域實際出發,多渠道宣傳惠企政策。

  今年上半年,各專業協會高度重視惠企政策宣貫工作,安排專人負責,建立信息溝通渠道,及時匯總梳理傳遞本領域涉企相關政策信息,并通過多種渠道加大宣傳力度。

  中國鑄造協會樹立“大宣傳”的工作理念,建立由文化傳媒部牽頭、各職能部門共同參與的宣傳工作機制,充分利用協會網站、雜志、微信、鑄造頭條等宣傳媒介,在行業內深入宣傳國務院為穩經濟發展六方面三十三項一攬子措施重大決策部署,及時組織匯編有國家部委和地方政府穩經濟系列政策措施,將最新政策信息及時傳遞到企業。

  中國表面工程協會根據各分支機構服務領域搜集、匯總惠企政策、項目申報等政策信息,對中小企業進行線上政策貫宣、答疑解惑。

  中國重型機械工業協會新開辦了“重機快訊”,每10天一期,及時將國家有關政策、指南和防疫穩產要求傳遞給會員單位,同時向會員及時介紹行業動態和重大成果、先進技術、典型案例和市場動態等,為企業克服困難、戰勝疫情、復工穩產發揮了重要作用。

  2、各地方協會強化大局觀念,加強國家及地方政策宣傳。

  機械行業各省級專業協會也紛紛加強政策宣貫力度,充分發揮“信息中轉站”作用,向企業宣傳解釋中央及省涉企有關政策并收集訴求建議,促進政策落實。

  湖北省機械行業聯合會充分發揮鄂機聯官方網站、會員群、聯盟成員群以及公眾號作用,重點收集轉載機械汽車行業“十四五”規劃、重點產業領域政策法規以及發布行業企業經營、創新、企業文化等相關信息供會員、行業企業共享,整理全國和湖北省機械行業的運行數據和專題分析報告上傳供會員單位參考和使用。

  山西省機械電子工業聯合會利用自己的宣傳平臺,廣泛開展宣傳活動,發揮“山西機電網站”、《山西機電信息》??臀⑿殴ぷ魅旱刃畔⑵脚_作用,在行業、企業和相關領域積極宣傳各項惠企政策;利用會議、座談等方式,宣傳指導企業深入了解政策,促進惠企紓困政策落地。

  四川省機械工業聯合會助力企業用好政府出臺的各類市場主體紓困幫扶政策,尤其是國務院扎實穩住經濟的一攬子政策措施,努力把政策紅利轉化為發展實效,創新工作機制和生產組織方式,積極擴市場深挖潛,最大限度挽回疫情造成的損失。

  (四)發揮優勢精準服務,解決企業實際困難

  在疫情防控期間,機械行業各專業協會紛紛發揮扎根行業、貼近企業的獨特優勢,在積極開展行業調研、深入了解企業的困難與痛點的基礎上,想企業之所想、急企業之所急,全力以赴為行業企業辦實事,與企業共同克服困難,增強企業信心。

  1、積極搭建線上平臺,開展免費專題培訓。

  疫情常態化之下,線上線下相結合的工作模式已逐漸成為一種必然趨勢。疫情反復期間,不少專業協會將各類專題培訓轉為線上開展,讓更多企業從中獲益。

  中國鑄造協會自2022年4月起,依托國家開放大學鑄造學院線上培訓平臺開設免費行業公開課,以傳播鑄造科普知識、傳授生產一線技能為主體,兼顧鑄造前沿技術,特邀中國鑄造行業知名專家、全國勞動模范、中國鑄造大工匠等授課,截止目前完成40余場,參加學習人員超過16萬人次,深受企業歡迎。

  中國內燃機工業協會于6月下旬組織免費的“內燃機行業數字化轉型”線上系列專題培訓,旨在為行業培育高水平技術人才,助力內燃機產業數字化和智能化發展,推動內燃機全產業鏈、價值鏈與信息技術的深度融合。

  中國重型機械工業協會與中國知網聯合開展了“2022年重型機械行業科技創新知識服務月”主題活動,舉辦知識服務專題培訓活動,讓科技人員免費上網查閱相關技術資料,促進了疫情背景下的科技創新。重機協會還在線上舉辦了“重機行業工匠大講堂”,每講安排3位國家級和行業杰出工匠作報告,會員單位積極組織員工、班組長、中層干部、技術人員觀看,工匠們的長期奮斗精神使眾多青年技能人才受益極大。

  2、服務企業科技創新,助力行業健康發展。

  為推動行業企業加快技術創新,各協會針對行業技術熱點難點問題,組織召開各類技術研討會,搭建技術交流平臺,服務行業健康發展。

  中國機械通用零部件工業協會于今年7月組織召開了小模數齒輪技術研討會,會議通過騰訊會議和騰訊視頻號向全國直播,交流了行業發展態勢與機遇,先進設計、制造、檢測與試驗技術,質量控制新理論、新方法和新技術以及在相關領域的應用等,約有2000多人次觀看了會議,收到了良好效果。

  中國表面工程協會先后組織了清潔生產審核創新試點項目宣貫培訓會、“十四五”電鍍行業重金屬減排線上研討會和以“洞悉熱浸鍍產業發展變局”為主題的熱浸鍍技術專題線上研討會,為會員單位在項目申報、節能減排宣傳和工藝技術交流等方面搭建服務平臺。

  3、主動減免會員企業會費,切實減輕企業負擔。

  疫情反復給行業企業帶來較大的經濟壓力,為切實減輕企業負擔,多個專業協會、地方協會紛紛通過服務費用減免等方式,助力更多中小企業“渡難關”。如,中國儀器儀表行業協會秘書處印發了減免會費通知并發送到每個會員單位,對尚未交納會費的會員單位直接減免了會費,已繳納了2022年會費的會員單位,協會秘書處根據企業意愿已經陸續辦理退款,全年減免會費將超過120萬元。

  4、靈活轉變工作方式,盡力克服疫情影響。

  盡管疫情期間人員無法流動,但各單位積極轉變工作方式方法,利用信息化辦公等手段,快速響應會員訴求,最大限度克服疫情對行業發展帶來的影響。中國制冷空調工業協會創新出有效的“互聯網+”視頻方式,遠程進行必須的企業現場審查,解決疫情期間的企業認證難、備案難問題。中國內燃機工業協會以線上視頻會議的形式開展了多次國家標準和行業標準研討會,同時完成了“全國專業標準化技術委員會線上調研”,提交了“國家生態環境標準《機動車環保信息公開技術規范(征求意見稿)》”的征求意見結果,提交立項“碳達峰、碳中和”4項“雙碳專項”國家標準計劃項目,收集“雙碳專項”的行業標準和團體標準計劃項目的申請材料。

  (五)打通供應鏈堵斷點,積極開拓市場空間

  產業鏈供應鏈穩定是暢通經濟循環、保持經濟運行在合理區間的基礎,近年來,中國機械聯及各專業協會、地方協會深切認識到,要落實好“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,就必須千方百計解決好產業鏈關鍵環節的斷點堵點、卡點痛點問題,全力保障產業鏈供應鏈暢通穩定。

  1、搭建供應鏈服務平臺,對接產業鏈上下游供需資源。

  為推動機械工業平穩健康發展,中國機械聯及各協會將保鏈穩鏈作為提振機械工業的重中之重,切實發揮橋梁紐帶作用,積極對接產業鏈上下游供需資源。

  中國機床工具工業協會上線推出“機床工具供應鏈服務平臺”,提供機床裝備產品在線展示、尋源、需求提交、工藝咨詢和在線預約洽談等功能,一方面與央企開展合作,支撐央企技改項目的機床裝備尋源;另一方面,與區域合作,對接區域相關政策扶持,幫助行業企業將市場和服務下沉到區域產業集群。

  中國儀器儀表行業協會通過調研需求和供給現狀,從儀器儀表用精密機械加工零部件著手,搭建供需雙方對接平臺,將小量的需求匯集成大量的需求,讓供需雙方受益,得到相關單位的認可。

  中國鑄造協會充分發揮自身民間性、非營利性優勢,將工作重心聚焦“一帶一路”沿線國家,服務國家“走出去”戰略,通過多種途徑為中外企業搭建交流溝通、貿易合作平臺,協助企業開拓國際市場和國際化布局。

  四川省機械工業聯合會積極籌建川渝地區裝備制造業協同發展平臺,策劃實施各類供需對接、展覽展示、線上交流等活動,幫助企業上平臺對接供需,實現線上銷售,切實解決產業鏈供應鏈就近就地配套等難題。

  2、積極配合部委工作,保障產業鏈運轉順暢。

  疫情期間,中國機械聯及各專業協會積極配合工信部實施機械行業相關重點產業鏈供應鏈“白名單”制度,加強前后方協同、上下游銜接,充分發揮產業鏈供應鏈暢通協調平臺作用,保障重點企業穩定生產和重點產業鏈運轉順暢。中國汽車工業協會針對汽車芯片短缺問題專門成立了芯片工作組加強重點企業調研,將調研結果及時反饋給工信部,并采取了積極有效措施幫助企業最大限度級解芯片短缺問題。同時積極配合工信部有關部門組織整車企業和代表芯片企業開展產能協調會,推動相關問題盡快解決。

  (六)關注中小企業群體,助力專精特新發展

  中小企業是機械行業的主體,是我國市場經濟中的重要有生力量。受國際局勢、疫情變化的超預期影響,機械行業中小企業面臨不同程度的生產經營困難。為幫助中小企業渡過難關,今年以來,中國機械聯加大對行業中小企業的關注及幫扶力度,充分發揮行業協會密切聯系政府部門、服務平臺、專業協會以及行業企業的橋梁紐帶作用,多措并舉助力中小企業平穩健康發展。

  1、組織開展中小企業服務月活動,多方面入手為中小企業排憂解難。

  為貫徹落實黨中央、國務院關于支持中小企業紓困解難健康發展的決策部署,中國機械聯在國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室指導下,組織開展了“2022年機械行業中小企業服務月活動”,行業各服務平臺、專業協會紛紛響應號召,充分發揮各自資源優勢,開展具有針對性、實效性、創新性的服務活動,為中小企業排憂解難。服務月期間,各服務機構在推動企業復工復產、創新發展、市場開拓、信息服務及人才培養等方面發揮了積極作用。

  2、配合政府部門開展優質企業梯度培育,支持中小企業“專精特新”發展。

  今年以來,中國機械聯及相關協會積極支持配合工信部開展“專精特新”“小巨人”“創新型”和“單項冠軍”企業等培育和遴選,助力中小企業發展及經營活動,不斷促進企業和產品升級以及持續向做大做強方向發展。中國機床工具工業協會通過多種渠道關注有發展潛力的中小企業和新興企業,掌握第一手的相關行業數據和企業產品技術資料,為相關企業申報工作提供證明材料;中國儀器儀表行業協會通過官網報道典型企業,鼓勵行業企業堅守初心、堅持創新;山西省機械電子工業聯合會與山西省專精特新企業聯合會達成戰略合作協議,參加“專精特新”企業和“小巨人”創新企業評估認定工作,對中小企業科技成果進行評價,支持中小企業開展科技創新。

  3、針對中小企業融資難情況開展金融對接服務。

  融資難題是制約中小企業健康發展的痛點,今年以來,行業內不少中小企業面臨首貸難、融資成本高、中長期貸款難度較大等問題,導致企業面臨流動資金緊張甚至資金鏈斷裂的風險,明顯不利于行業穩增長目標的實現。部分專業協會在全面了解行業情況、特別是中小企業困難的情況下,努力推動減稅降費、金融信貸、穩崗擴崗等政策措施加快落地,并積極搭建融資渠道。以汽車行業為例,中國汽車工業協會在6月下旬召開的“2022年中國汽車供應鏈大會暨首屆中國新能源智能網聯汽車生態大會”上,特設分論壇探討產融協力的問題,邀請國內主要金融機構現場參加會議,與企業直接對接,助力汽車企業發展,目前已經取得了一定實質效果。

  三、鞏固成果,努力實現全年發展目標

  穩增長是一項長期工作,雖然當前我國機械工業穩增長形勢持續向好,但我們清醒地看到,當前行業經濟企穩回升的基礎不夠牢固、運行中不確定因素較多,發展面臨的形勢依然復雜。下一步,中國機械聯及各專業協會、地方協會將繼續密切關注行業經濟運行態勢,緊密聯系行業企業,將穩增長各項工作向縱深推進,以實干實績實效迎接黨的二十大勝利召開。

  一是繼續提高政治站位,加強組織領導,切實增強責任感、使命感、緊迫感,緊緊圍繞行業“十四五”規劃和穩增長保全局工作意見精神,全面推進穩增長任務落實,確保行業全年主要經濟指標實現合理增長。

  二是繼續當好政府的智囊團,努力提高學習研究能力、信息支撐能力、專業服務能力和協調應變能力,進一步協助政府部門推動相關政策措施落實到位,如實反映企業訴求,提出合理的意見建議。

  三是繼續當好行業的引導者,通過成熟完善的組織體系、工作機制和專業工作平臺,進一步團結帶動全國的機械企業、科研院所與相關院校形成合力,打通產業鏈供應鏈堵點難點,增強全行業發展信心。

  四是繼續當好企業、會員的服務者,利用專業優勢、結合本行業實際,進一步為行業企業提供形式多樣、內容豐富、行之有效的服務項目,指導行業企業千方百計利用好常態化疫情防控、推動經濟穩健發展的多重政策舉措。進一步加大各項“益企服務”費用減免力度,切實減輕企業負擔,特別是中小企業負擔,穩住市場主體,穩住行業基本盤。

(責編:yangbo)
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